創新發展求“二次飛躍”——吉林省氣象現代化建設紀實
發布日期:2014-03-31 閱讀數()
上世紀80年代,吉林省曾為全國氣象現代化建設發揮了先行先試的帶頭作用。2011年5月,實現“二次飛躍”、在不發達省份基本實現氣象現代化的課題擺在了吉林省氣象局黨組的議事桌上,吉林氣象事業跨入第二個飛躍期。
不是試點省但要與試點省同步推進
“運籌帷幄,決勝千里”,吉林省局黨組結合省氣象事業“二次飛躍”指標體系建設,制定了《吉林省氣象現代化建設行動計劃》《長春、吉林率先實現氣象現代化試點方案》《吉林省氣象現代化指標體系》和《吉林省氣象現代化指標體系評估標準》。省局黨組明確提出:“吉林省雖然不是氣象現代化試點省,但要與試點省同步推進基本實現氣象現代化工作。”
2011年7月5日,中國氣象局和吉林省政府在長春簽署合作協議,共同推進吉林省公共氣象服務,就吉林省空中云水資源開發工程、氣象為農服務體系、氣象能源開發暨應對氣候變化體系、城市氣象服務體系建設四個方面開展合作共建。2013年8月8日,中國氣象局和吉林省政府在北京召開省部合作聯席會議,共同謀劃進一步豐富合作領域、推進吉林氣象現代化工作。
在2012年以來的全省氣象工作會議上,“扎實推進氣象工作政府化、氣象業務現代化、氣象服務社會化,不斷提升城鄉一體化,發展公共氣象服務能力”成為主旋律。2012年到2013年,吉林省局4次召開現場會部署推進氣象現代化工作。
談起氣象現代化帶來的變化,通化縣氣象局局長張藝深有感觸:“這幾年吉林氣象現代化的成就得益于科學規劃,循序漸進,穩扎穩打,全面做好了‘三化’支撐這篇大文章。”
試點先行為氣象現代化探索新路子
2012年3月23日,長春市民一覺醒來,發現社區LED顯示屏和出租車LED頂燈上出現了實時天氣預報。這是長春市局拓寬預警信息發布渠道的一個具體舉措。
長春市氣象局在現代化試點工作中,以精細化數值預報、城鄉一體化氣象服務為重點,突出氣象現代化的“軟件”建設,發揮省會城市氣象局對全省氣象業務服務能力建設的“龍頭”作用,建立了全省精細化數值預報系統和多尺度空氣質量數值預報模式,開展了空氣污染氣象條件預報和空氣質量預報業務,建立了城區自動降雪觀測網,開發了城市積澇監測預警系統、冬季城市供暖氣象服務系統、長春市氣象服務網站和手機版氣象服務客戶端。
吉林市氣象局在試點工作中則突出了氣象現代化的“硬件”建設,依托新一代天氣雷達工程等建設項目積極推進氣象現代化建設。新一代天氣雷達工程和突發事件預警信息發布平臺建設項目分別被吉林市政府列為市城市建設重點項目和百件民生項目,投資超過1億元。
通化縣位于長白山深處,是特產農業和特色農業種植區。2011年,縣政府投入氣象為農服務“兩個體系”建設專項資金。2012年6月,縣政府投資在縣氣象局建成通化縣防災減災應急指揮中心,統一管理全縣防災減災應急指揮事務,并配置氣象公益性崗位12個,占職工數的三分之二。如今,氣象公益崗位的設置已經成為一種“吉林現象”。
遼源市氣象局完成了數字氣象系統框架和功能建設,氣象被納入“智慧遼源”行動規劃。2013年3月,遼源“氣象災害防御及為農服務綜合業務平臺”通過驗收并投入使用,在全省率先實現了氣象服務一鍵式發布。
2013年7月26日,汪洋副總理在吉林省委書記王儒林、中國氣象局局長鄭國光等領導陪同下視察吉林省氣象局。該局重點匯報了氣象現代化工作,得到汪洋副總理的充分肯定。
防災減災氣象成為排頭兵
2012年3月,吉林省政府在全國率先成立了氣象災害防御指揮部,建立了“政府主導、預警先導、分類指導、部門聯動、社會參與”的氣象災害防御機制和三級防御指揮體系。省安委會制定實施極端氣象災害引發生產安全事故預防和應對措施。2013年11月1日,省政府頒布實施《吉林省氣象災害防御條例》《吉林省氣候可行性論證若干規定》,其中,后者成為國內首個氣候可行性論證政府規章。
東北區域人工影響天氣中心工程等五大重點工程的建設拉動了氣象現代化。全省人工防雹保護區面積達到2.8萬平方公里,年均減少雹災損失約3億元。人工增雨作業面積覆蓋10余萬平方公里,年均增加降水16.9億立方米,增加經濟效益近10億元。
延邊氣象塔于2013年12月建成。隨著延邊新一代雷達站投入使用,全省雷達網建設完成,除極偏遠山區外基本掃清雷達盲區。
2013年底,全省鄉村氣象信息服務站覆蓋率達到93.6%;自動土壤水分監測站、農田小氣候站基本覆蓋糧食主產區;開通了10余條氣象災害預警信息發布渠道,橙色及以上預警實現全網、全覆蓋發布;農村公共氣象服務社會滿意度調查全國最高。
榆樹市素有“天下第一糧倉”的美譽。2013年4月22日,榆樹市政府投入資金和運行經費在24個鄉鎮建設防雹站、加密氣象自動站、氣象信息服務站“三站合一”的氣象工作站,成為“七站八所”的一部分。榆樹市副市長孫忠興贊揚說:“以前是市政府指揮全市農業生產,現在是氣象部門發揮職能作用在指揮‘天下第一糧倉’的農業生產。”目前,“榆樹模式”正在全省各地推廣。