讓首善之區更加安全
發布日期：2014-04-15 閱讀數（）
5年前，北京市朝陽區高碑店興隆家園小區的居民恐怕很難想到，不出小區也能享受及時、準確的氣象信息服務。而現在，別說是只看一看氣象信息，不少居民還成為氣象防災減災志愿者。這些變化源于北京市氣象防災減災安全社區建設的成效。2013年7月，在市氣象局的有力推動下，朝陽區氣象局制定了全區的氣象防災減災安全社區方案，不僅明確了安全社區建設的總體目標，完善了氣象防災減災安全社區建設組織領導，還對朝陽區氣象防災減災安全社區建設內容進行了梳理，并安排了安全社區的建設進度。
在深化城市氣象防災減災體系和城市公共氣象服務體系（以下簡稱城市“兩個體系”）建設過程中，北京計劃用兩至三年時間，建成功能完善、技術先進、預警及時、有效聯動的氣象防災減災體系和特色鮮明、專業高效、覆蓋廣泛、產品豐富的城市公共氣象服務體系，全面提高北京城市氣象防災減災和公共氣象服務水平。
氣象災害防御信息進入社區
2011年，在朝陽區氣象局的協調下，社區自動氣象觀測站“扎根”興隆家園社區。豎立起風向標、安裝自動小翻斗等設備，觀測站實時、自動監測區域內的溫度、降水量、風速、風向等天氣要素，每10分鐘在氣象信息電子顯示屏上更新一次。氣象信息電子顯示屏還與氣象服務綜合平臺對接，上傳顯示氣象預報預警信息和社區居民關心的氣象科普知識。社區還與通信部門合作建立短信平臺，向周邊兩公里范圍的小區居民和附近學校、幼兒園等單位發送暴雨、大風、低溫等實時氣象信息短信。精細化的服務讓附近居民贊不絕口。
“7·21”特大暴雨發生時，因為提前收到了氣象部門預警，興隆家園社區及時采取措施，社區人員生命財產未出現損失。社區主任李秀芬說，目前氣象防災減災已經納入社區網格化管理，社區管理者可以據此提前采取防御措施。
如今，興隆家園社區擁有和民政部門合作的應急廣播系統，并配有社區氣象信息發布機。收到預警信息后，氣象信息可與應急廣播系統對接，通過發布機對居民發布。社區將在近期陸續把應急廣播發射機配發到各樓門長、值班室、地下空間、保安哨位，發揮信息傳輸的最大功效。通過社區鄰里守望互助機制，做到應急、服務信息的快速傳輸，提高管理效率。同時，應急廣播系統還能實現與市級應急信息平臺對接，直接接收天氣、路況等應急信息。這些都會在災害來臨時發揮作用。
居民提升氣象防災減災意識
“氣象信息電子顯示屏上說今天可能有大風，我們提前就行動了。”3月17日，一個由30人組成的氣象防災減災志愿小分隊，在李秀芬的帶領下，仔細排查可能受大風影響的氣象災害隱患點，提前做出相關安排，并向社區居民講解大風應對防御措施。如果預報說有降雨或暴雨，氣象防災減災志愿者也會加強監測巡查，及時清理四周水溝淤泥雜物，防范可能造成的氣象災害。
在小區學校的必經之路上，有一個社區科普氣象長廊。每天有600多名孩子經過，來回上學和接送的家長也會經常停下來，瀏覽長廊里的氣象災害防御科普知識。同時，社區小學校內建有紅領巾氣象站，學校禮堂還是氣象安全社區教育培訓基地，孩子們也可耳濡目染地學到一些氣象常識。通過平時與氣象知識的“親密接觸”，社區居民已經具備不少氣象災害防御技能，防災減災意識顯著提升。
“可別小看‘氣象防災減災明白卡’，關鍵時刻也許會發揮作用。”據朝陽區氣象局李艷介紹，社區服務中心可根據自己的實際情況，填寫社區氣象災害隱患點與社區防災責任和監測人等社區工作檔案，并發放給社區居民。如果遇到氣象災害等突發情況，居民可第一時間了解社區氣象災害易發區或隱患點，并能找到責任人及其聯系方式，快速解決相關疑問。
基層完善氣象災害防御措施
事實上，不僅是興隆家園社區，朝陽區蓮葩園社區也按照有組織領導、有人員配備、有工作場所、有設備、有措施、有應急物資、有科普宣傳、有工作檔案的“八有標準”，完善氣象防災減災安全社區建設內容，并將依托區科委項目，建設以氣象為主題的蓮葩園氣象科普中心；海淀區馬連洼社區則建立了氣象防災減災志愿者隊伍管理制度，定期組織志愿者參加氣象災害防御培訓，利用世界氣象日等開展氣象防災減災科普宣傳。氣象部門還與中國農業大學聯合建立了海淀區氣象防災減災志愿者隊伍，深入開展“氣象科普進校園”活動。
在市氣象局的積極推動下，興隆家園、蓮葩園、馬連洼等城市防災減災示范社區建設卓有成效，充分發揮了帶頭引領作用。
此外，門頭溝區、懷柔區等多個區（縣）都將氣象服務納入全區網格化管理體制，氣象預警信息發布被納入智慧社區建設。
截至2013年底，全市已有7個區（縣）、238個社區通過了氣象安全社區認證。力爭到2014年底，朝陽區、海淀區氣象安全社區認證率達到20%，其余區（縣）認證率達到10%，2015年達到50%。
建設氣象防災減災安全社區，與市氣象局城市“兩個體系”建設一脈相承。此舉不僅有效提升了大城市基層防御氣象災害能力，還增強了居民生活的溫馨度和安全感。北京市氣象局將逐步把這項試點工作向全市社區推廣，繼續創新社區氣象信息員、氣象服務站建設機制，消除城市預警信息盲區；提高氣象信息的通俗性、針對性和指導性，發揮其在城市應急響應方面的“發令槍”作用，真正做到氣象災害信息發得出、收得到、用得上。
